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〔自由時報記者蔡宗勳／嘉義報導〕嘉義縣九十九年度列管的三大天災復建工程，因山區水保工程發包常乏人問津、一再流標，加上天公不作美，豪雨經常來攪局，更讓包商裹足不前，致整體進度落後，山區居民抱怨牛步化，縣府傷透腦筋。

一再流標加上豪雨攪局

九十九年間嘉縣有七月豪雨、凡那比颱風與梅姬颱風三項天然災害，總共核定近千件復建工程，以凡那比最多，有四百八十幾件，其次是七月豪雨四百五十一件，梅姬最為輕微，僅五十一件。

根據統計，七月豪雨發包率與完工率分別是九成七與七成﹔凡那比發包率六成五，完工率僅三成多；梅姬發包率百分之百，但完工率還不到兩成。

縣府表示，進度落後原因除行政院核定期程較慢及經費調減致啟動時間延遲外，還有執行過程流標次數過多、變更設計頻繁及天候影響施工等因素。

水保復建工程落後最多

縣府指出，這三大天災以水保復建工程居多，其中位於阿里山、竹崎與梅山鄉山區的工程，由於山區主要道路與橋樑在前年莫拉克颱風受創嚴重，致交通不便，普遍面臨招標不順的窘境，加上遇雨容易坍方，危及施工人員與機具的安全，都讓包商承作意願不高。

復建工程發包受阻，已讓縣府頭痛不已，中央又修改復建工程作業要點，將管考基準點從核定改為災害發生日，要求復建工程經費未達一千萬元案件，應於災害發生後六個月內完工，一千萬以上未達五千萬元案件，則在十個月內完工，問題是，從災害發生後經地方提報、中央現勘再核定，作業時間往往超過三個月，等於只有不到三個月可以設計、發包、施工，在招標不易情況下，可說雪上加霜。